中共甘肃太统崆峒山国家级自然保护区管护中心委员会深化“三抓三促”行动实施方案
甘崆保党发〔2025〕18号
中共甘肃太统崆峒山国家级自然保护区管护中心委员会关于印发《深化“三抓三促”行动实施方案》的通知
各党支部，各科室、保护站：
太统崆峒山管护中心《深化“三抓三促”行动实施方案》已经中心党委会议研究审定，现印发你们，请抓好贯彻落实。
特此通知
中共甘肃太统崆峒山国家级自然保护区管护中心委员会
2025年3月25日
中共甘肃太统崆峒山国家级自然保护区管护中心委员会深化“三抓三促”行动实施方案
为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，进一步改进作风，赋能高质量发展，按照《中共甘肃省林业和草原局党组关于深化“三抓三促”行动的通知》要求，结合保护区工作实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实省委省政府决策部署，把“三抓三促”行动作为深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要载体和抓手，持续巩固拓展主题教育成果，紧盯年度党建、党风廉政建设、业务等重点工作目标任务，持续聚焦能力短板抓学习、聚焦落实难题抓执行、聚焦发展瓶颈抓效能，真抓实干、狠抓落实，奋力开创保护区事业高质量发展新局面。
二、重点任务
（一）持续深入抓学习促提升
1.学深悟透党的创新理论。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神。健全理论学习制度，严格落实“第一议题”制度，用好“五学联动”学习模式和“周月季”学习机制，用好专题学习、专题研讨、专题调研、专题练兵机制措施，抓实党员干部经常性学习教育，凝聚思想合力。
牵头部门：组织人事科。
责任部门：各党支部，各科室、各保护站
2.扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。组织全党认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，集中整治违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题，运用由风及腐案例加强警示教育，引导党员干部锤炼党性、提高思想觉悟，密切党群干群关系。
牵头部门：组织人事科
责任部门：各党支部，各科室、各保护站
3.强化干部职工教育培训。按照2025年度干部职工培训计划，聚焦科研监测、野生动植物保护、林草法治建设等重点工作，组织开展行业自主培训和外出参加培训，全方位锻炼和提高干部职工的能力和水平，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的干部职工队伍。
牵头部门：组织人事科
责任部门：各党支部，各科室、各保护站
（二）持续深入抓执行促落实
1.细化工作责任，不折不扣抓落实。党委班子发挥示范带头作用，加强团结协作，以“头雁”引领带动形成“雁阵”格局；主要负责同志要站位一线、靠前指挥，以身作则抓好落实；分管领导要切实抓好各自领域和分管工作的统筹调度；各部门要细化工作方案，按季度明确具体任务和主要措施，压茬推进各项任务落实，推动形成齐抓共管、合力攻坚的工作局面。
牵头部门：办公室
责任部门：各党支部，各科室、各保护站
2.紧盯“关键少数”，敢作善为抓落实。要坚持抓重点，紧盯大事要事难事，以点带面促全局。坚持抓关键，紧盯“关键少数”，增强传责加压的针对性有效性。坚持抓典型，充分发挥正面典型激励和反面典型警示作用，以“抓两头带中间”，促进作风整体转变。
牵头部门：办公室
责任部门：各党支部，各科室、各保护站
3.严格督促检查，雷厉风行抓落实。制定督办任务清单和计划台账，建立跟踪督查、及时通报机制，综合运用实地督查、明察暗访等方式开展重点督导，督进度、督力度、督质效，及时发现问题、纠正偏差。发现不落实、落不实的人和事，严肃追责问责。
牵头部门：中心纪委、组织人事科
责任部门：各党支部，各科室、各保护站
（三）持续深入抓效能促发展
1.项目建设“大推进”。认真研究政策，把握好国家投入方向，根据政策要求培植和找准优势项目，积极争取保护区补助、森林防火、植被恢复、科研监测、病虫害防治、野生动植物资源保护等项目，为保护区持续发展增添后劲，提升软硬件实力。严格遵守基本建设程序，实行法人负责制、招投标制、工程监理制、责任追究制、政府采购制等管理制度，加强资金的使用和管理，加大资金监管力度，确保资金安全有效运行。
牵头部门：计划财务科
责任部门：各科室、各保护站
2.营商环境“大优化”。扎实开展“优化营商环境全面提升年”行动，持续深化“放管服”改革，推进政务服务标准化规范化便利化，不断规范行政审批行为，优化审批流程，压缩办理时限，精简材料要件，全力服务保障重大项目建设。全面推行行政柔性执法，推进林草法治建设，持续开展提升行政执法质量三年行动，促进严格规范公正文明执法。落实“谁执法谁普法”责任制，坚持普治并举，全面落实“八五”普法各项任务。
牵头部门：资源保护科
责任部门：各科室、各保护站
3.乡村振兴“大发展”。巩固拓展脱贫攻坚成果，督促驻村帮扶队员认真履行对口帮扶村的帮扶职责，深入实施“结对帮扶·爱心甘肃”工程，鼓励引导系统干部职工加大对“甘味”农产品的消费力度，全面助推消费帮扶。合理利用保护区实验区的生态优势和森林资源优势，规范发展林下经济，做好监管和技术、政策扶持，确保在相关法律法规的保障下健康发展，带动区域发展，全力助推乡村振兴和辖区群众增收。
牵头部门：计划财务科、生态建设科
责任部门：各科室、各保护站
4.生态环境“大改善”。加强林地、林木管理，严把审查关口，做好日常监管，杜绝出现各种形式的未批先建、少批多占（建）、随意倾倒建筑、生产生活垃圾等破坏自然生态环境的违法违规行为。持续开展好保护区生态环境问题排查整治，加强野猪等野生动物致害防控工作，开展“清风行动”“绿盾行动”等专项行动，
加强野生动植物保护。
牵头部门：资源保护科
责任部门：各保护站
5.安全底线“大稳固”。严格落实“8311”工作措施，健全森林草原防火网格化管理体系，持续开展森林草原火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动，确保森林草原防灭火形势持续稳定向好。全力推进安全生产治本攻坚三年行动，切实守住安全生产风险底线，坚决遏制重特大事故发生。持续开展“护松”“绿盾”专项行动，加强林业有害生物防治。压实林区禁种铲毒工作责任，创建绿色无毒林区。严格落实意识形态工作责任制，积极履行主动创稳职责，加强风险隐患常态排查，全力化解涉林矛盾纠纷，确保保护区安全稳定。
牵头部门：防火办、林检科、生态建设科、社区宣传科
责任部门：各科室、各保护站
6.民生福祉“大提升”。加强与驻地三天门社区互联共建，为结对共建社区组织帮办实事好事，组织党员干部真心实意认亲、经常主动联亲、及时深入访亲，为困难群众想办法、解难题。持续整治群众身边不正之风和腐败问题，扎实开展殡葬领域腐败乱象专项整治行动，深化整治惠民惠农补贴发放管理问题，持续跟踪调度，全力推进整治工作走深走实。
牵头部门：组织人事科、中心纪委、资源保护科
责任部门：各党支部，各科室、各保护站
7.制度机制“大完善”。健全完善管理制度，做好督查督办、群众信访、机要保密等工作，持续提高机关效能。持续健全林长制责任体系，严格执行“四单一函”机制，压紧压实各级林长责任，推动与辖区乡镇林长、村级林长相互联动，落实好区内不同权属林草资源的共同管护责任。做好“管护通APP”管理使用，强化上线率管理，充分发挥资源管护人员的应用、调度、考核和管理。
牵头部门：办公室、资源保护科
责任部门：各科室、各保护站
三、保障措施
（一）优化领导机制。建立“三抓三促”行动专项工作机制，中心主要负责同志为总召集人，分管领导为召集人，相关科室主要负责人为成员，负责指导、统筹推进系统“三抓三促”行动。专项工作机制设立办公室，负责开展日常工作（专项工作机制及工作职责见附件）。太统崆峒山管护中心“三抓三促”行动领导小组及办公室同步撤销 。
（二）提高政治站位。强化理论学习，提高政治站位，统一思想认识，振奋精神状态，切实增强深化“三抓三促”行动的政治自觉。对标习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神和关于生态保护工作重要指示批示精神要求，认清形势、直面差距，砥砺前行，鼓足斗志、抢抓机遇，奋勇争先、不断进位。
（三）靠实工作责任。牵头部门及责任部门主要负责人要突出能力为先、执行为要、效能为王的导向，把开展“三抓三促”行动同做好本职工作、促进事业发展紧密结合在一起，切实履行职责，主动谋划部署、勇于担当、积极作为，按计划有序推进工作，确保事事有人管、件件有人抓。
（四）定期调度推进。专项工作机制办公室要发挥好“指挥部”“战斗队”作用，切实履行统筹协调、调度推进、督促落实职责，提高运转效率，掌握各部门工作进展，分析研究解决问题，推动任务落实，定期通报工作进展情况及正反面典型案例，适时 向专项工作机制总召集人报告重点任务进展情况。
（五）营造浓厚氛围。充分门户网站、微信公众号、官方抖音号等媒体平台，构建宣传矩阵、整体联动、同频共振，全方位、多层次宣传深化“三抓三促”行动的经验做法和发展变化，注重挖掘重视程度高、解决问题行动快、思路活成效好的正面典型，不断扩大“三抓三促”行动的影响力。
附件：太统崆峒山管护中心党委“三抓三促”行动专项工作机制及工作职责
中共甘肃太统崆峒山国家级自然保护区管护中心委员会“三抓三促”行动专项工作机制及工作职责
为认真落实省委省政府、省林草局部署，深化太统崆峒山管护中心“三抓三促”行动，中心党委决定成立专项工作机制，人员及职责分工如下：
总召集人：张君盛 中心党委书记、主任
召 集 人：晁孝荣 中心党委委员、副主任
王晓龙 中心党委委员、纪委书记
姚见新 中心党委委员、副主任
沈超勤 中心党委委员、办公室主任
杨 晨 副处级干部
成 员：朱亚锋 中心计划财务科科长
薛彦铭 中心社区宣传科科长
任笑慧 中心纪委委员、科研管理科科长
李红永 中心组织人事科科长
吴利华 中心资源保护科科长兼林政稽查大队长
刘有斌 中心林业有害生物防治检疫科科长
张亚莉 中心生态建设科科长
朱彦辉 中心森林防火办公室主任
杨 鹏 中心太统保护站站长
张 琳 中心后河保护站站长
白晓亮 中心麻武保护站站长
王丽娟 中心纪委委员、办公室副主任
专项工作机制主要职责：深入学习贯彻习近平新时代中国特 色社会主义思想，认真贯彻落实党中央重大决策部署、省委省政府和省林草局工作要求，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，统筹推进保护区系统“三抓三促”行动，研究部署重点工作，审议重要文件，协调解决重大问题。
专项工作机制办公室设在管护中心办公室，王丽娟同志兼任办公室主任。
专项工作机制办公室主要职责：承担专项工作机制日常工 作，及时向专项工作机制请示报告重要工作和重大问题，提出工作建议，研究起草“三抓三促”行动实施方案等文件，开展调研督导，承担专项工作机制交办的其他工作。
综合组：工作由管护中心办公室牵头负责，抽调工作人员组成工作专班，人员由办公室沈超勤、王丽娟、杨心诒，组织人事科李红永、赵程娟，宣传科申海宁组成。具体负责与省林草局“三抓三促”行动专项工作机制沟通衔接，及时了解掌握上级指示精神，做好上通下达，做好信息报送。负责综合性材料起草撰写工作。承担管护中心“三抓三促”行动专项工作机制办公室日常工作。
调研组：工作由管护中心组织人事科牵头负责。具体负责制定党委班子开展调查研究工作方案，统筹推进和协助中心党委及班子成员完成各项调研任务，提出破解问题的对策措施，明确相关要求，推动调研工作取得实效。
督查组：工作由中心纪委牵头负责。具体负责对各党支部、各部门“三抓三促”行动开展情况进行督查，形成督查情况报告并向中心党委“三抓三促”行动专项工作机制及其办公室汇报跟踪督办的重要事项和群众反映的重点问题。
宣传组：工作由中心社区宣传科牵头负责。具体负责协调相关媒体平台，及时宣传报道保护区系统开展“三抓三促”行动进展、经验做法、工作成效和先进典型。在门户网站、微信公众号、官方抖章号编发系统“三抓三促”行动各类活动报道，积极营造浓厚氛围。
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